Межведомственная комиссия по вопросам противодействия незаконному поглощению и захвату предприятий создана в феврале 2007 г. на базе Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) как совещательный орган при Кабинете Министров Украины.
Украина - единственная страна на постсоветском пространстве, где с рейдерством борются на столь высоком уровне. В состав МВК входят руководители или заместители руководителя Минфина, Минэкономики, Минюста, МВД, СБУ, ГКЦБФР, ФГИ, Антимонопольного комитета, других министерств и ведомств.
Главная задача МВК – обеспечение взаимодействия органов государственной власти в сфере противодействия незаконному поглощению и захвату предприятий, разработка предложений относительно совершенствования законодательства, регулирующего корпоративные отношения. Для ее достижения проводится сбор и мониторинг информации о методах поглощений и захватов предприятий, осуществляется оперативный информационный обмен между органами государственной власти и общественными организациями.
К маю 2007 г. МВК были рассмотрены ситуации с ОАО «Агрофирма Провесинь», ЗАО «УТП Кировоград», ОАО «Киевская фабрика технической бумаги», ОАО «Укрречфлот» и т.д., возбуждено 6 уголовных дел.
МВК разработан проект Закона Украины «Про внесение изменений в некоторые законодательные акты», с целью совершенствования законодательства в сфере противодействия недружественным захватам и поглощениям», в настоящее время находящийся на рассмотрении Верховной Рады Украины.
В мае 2007 г. подписано соглашение об информационном сотрудничестве МВК с международной общественной организацией «Ассоциация Экономической Безопасности» (АЭБ), поскольку членами Ассоциации являются ведущие аналитические и медиа-ресурсы рынка слияний и поглощений (журнал «Враждебные Поглощения в Украине» и информационно-аналитическое агентство «Advisers»).
В конце 2007 г. в Украине был сформирован новый Кабинет министров во главе с Юлией Тимошенко – в связи с этим прежний состав МВК был распущен. Новый состав МВК был сформирован только через полгода - 30 июля 2008 г. - постановлением Кабинета министров Украины №687. Также этим постановлением из состава МВК исключен институт сопредседательства, оставлен только председатель МВК, два его заместителя и другие члены комиссии.
Наиболее интересное изменение в положении о МВК – отмена п.13, согласно которому решения МВК имели рекомендательный характер. В тоже время в постановлении не уточняется, какой именно характер будут носить решения МВК. Это вносит определенную сумятицу в понимание функций комиссии.
Одна из первых инициатив обновленной МВК – создание полного перечня рейдерских структур Украины.
Персоны:
Турчинов Александр Валентинович – глава МВК, первый вице-премьер-министр;
Данилишин Богдан Михайлович – заместитель председателя МВК, министр экономики;
Луценко Юрий Витальевич – заместитель председателя МВК, министр внутренних дел.
|